政府就市场主导的基础设施提案向企业开放

新闻稿-新西兰单位
尊敬的Chris Bishop
基础设施部长
西蒙法院
基础设施部长议会副秘书
基础设施部长Chris Bishop和议会副秘书Simon Court表示,单位发布了市场主导提案的新指导方针,以澄清市场参与者如何为解决新西兰的基础设施问题贡献创新理念。市场主导的方法是指私营部门参与者希望直接与单位就提案进行交易,而单位一开始并没有要求该提案。

新西兰从未经历过成功的市场主导提案,而在国际司法管辖区有许多例子。毕晓普表示:“单位不会垄断好的想法,因此我们必须有一个明确的框架来评估私营部门的想法和参与度。”。Court先生表示,新西兰缺乏一个市场主导的提案框架。“目前尚不清楚单位内部对提案的责任在哪里,这导致提案成为机构的烫手山芋,机会从我们手中溜走。

“2018年,新西兰超级基金和魁北克储蓄和安置银行(CPDQ)提出了一项建议,设计、建造、拥有和运营奥克兰轻轨,每小时运送11000名通勤者,估计耗资60亿美元。撇开该建议的优点不谈,单位的回应方式是官僚主义惯性的大师班。”毕晓普表示:“新西兰需要积极接受私营部门的想法和解决方案,以解决我们的基础设施赤字问题,而不是因为王室没有商业参与的系统和框架而尽力拒绝它们。”。Court先生表示:

“2022年我访问德克萨斯州时,Cintra提交了一份他们与当时的单位分享的关于升级奥克兰北部高速公路的提案,该提案免费为纳税人增加高速公路和升级的公交专用道,以换取50年的特许经营权。他们找不到一家前台机构来评估该提案”。“财政部制定了新的指导方针,重点关注三个核心的相关考虑因素:公共利益——该提案是否符合单位和社区的利益,包括单位的目标、政策、战略和优先事项?

物有所值——该提案是否代表了对纳税人资金的良好和负责任的使用?排他性——提案的性质是否证明可以绕过竞争性招标程序与支持者进行排他性谈判?“通过公开招标过程实现竞争紧张仍然是实现物有所值的重要方式,因此排他性门槛是这一指导的核心。昨天成立的新的国家基础设施融资有限公司(NIFFCo)将成为市场化提案和查询的“前沿领域”。

“这些新的指导方针是单位改革基础设施资金和融资工作计划的一部分,是在上个月发布更新的公私伙伴关系框架之后发布的。”笔记:新的市场主导提案——提交和评估指南
市场主导的提案政策的所有权已从商业、创新和就业部(MBIE)转移到财政部。MBIE仍然是单位采购的牵头机构。新成立的国家基础设施机构——国家基础设施融资有限公司——将成为市场化提案和查询的“前沿领域”。