随着大企业升温,亚马逊雨林保护协议面临危险

《卫报》获悉,亚马逊雨林保护的基石之一——大豆暂停令——正面临来自巴西农业综合企业组织、政界人士和全球贸易公司前所未有的压力。大豆是巴西种植最广泛的作物之一,对亚马逊雨林构成了巨大的森林砍伐威胁,直到2006年利益相关者自愿同意暂停种植,不再从该地区采购大豆。

该自愿协议汇集了农民、环保主义者和嘉吉和麦当劳等国际食品公司,并决定,无论土地清理在巴西是否合法,只要检测到2008年后砍伐森林的地区种植的大豆,该农场都将被阻止进入供应链。自那以后的18年里,该禁令被誉为一个保护成功的故事,它提高了全球品牌的声誉,使大豆生产在不破坏亚马逊的情况下大幅扩大,并防止了估计17000平方公里的森林砍伐。

但下周,主要的大豆机构——巴西植物油工业协会(ABIOVE)将就一项改革对其成员进行投票,保护组织表示,这项改革将削弱其有效性,并在明年贝伦举行的第30届联合国气候变化框架公约气候大会之前使路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦单位难堪。该协会提议改变对暂停令的监督方式。它不是评估整个农场,而是将分析分解到单个田地的层面,这将使种植者能够挑选和选择符合要求的土地区域。

该协会在给《卫报》的一份声明中表示,它仍然支持暂停令,但正在计划进行未指明的改变:“尽管来自不同利益相关者的压力,但在所有论坛上,ABIOVE及其成员都坚持捍卫亚马逊暂停令,努力满足农民和消费者的要求,包括对当前模式提出一些更新。”但保护组织警告说,这项改革将造成一个巨大的漏洞,他们威胁说,如果继续进行,他们将退出暂停令。大自然保护协会全球农业总监大卫·克利里表示:

“这提出的问题是,当这似乎破坏了其成员公司的承诺时,ABIOVE的领导层为什么要推进这项投票。”拟议的改变是转向次级农场级监测系统,这使得农民可以从农场的一部分向暂停公司出售产品,从另一部分向非暂停公司出售。自2008年以来,对暂停令的监测工作进展顺利。如果它没有坏,就不需要修理。”

世界自然基金会表示,任何结束或削弱大豆禁令的举措都可能为大豆生产开辟110万公顷的森林,并将亚马逊推向灾难性的临界点,并因森林砍伐排放3亿吨二氧化碳。世界自然基金会在一封电子邮件声明中指出:“这不仅是一个环境问题,也是整个巴西大豆行业面临的关键经济和声誉风险。”。“此外,这可能会导致该地区土地投机、土地掠夺和潜在冲突的增加。”

其他人指出,暂停令的威胁将给供应链带来更大的复杂性和不确定性,削弱执法机制,使贸易商和生产商更难承担责任。非营利组织Proforest Latin America的副主任Jane Lino表示,这是更广泛政治议程的一部分。她说:“这场运动不仅仅是暂停大豆生产。”。“这反映了对被视为侵犯国家主权和不尊重巴西环境法的外部压力的更广泛抵制。”

这些提议是在州和联邦一级的右翼立法者采取行动制定新法律之际提出的,这些法律也将破坏暂停令。今年早些时候,马托格罗索州批准了一项新规定,取消了对参与大豆暂停等协议的公司的税收优惠。其他州也提出了类似的建议,并在国民议会进行了讨论。

全国大豆生产商协会Aprosoja反对暂停生产,并正在利用其在强大的农业综合企业游说团体中的影响力来削弱其影响力,该游说团体主导国内政治,控制国会,影响许多地方单位,并经常破坏卢拉总统和他的环境部长玛丽娜·席尔瓦。巴西经济防务行政委员会也被要求调查生产商关于暂停生产违反反垄断法规的指控。前环境部副部长卡洛斯·克林克强调,自暂停令实施以来,巴西的政治动态发生了巨大变化。“看,过去和现在,”

他谈到农业综合企业游说团体的崛起时说。“这些部门和这些人已经掌权。还要记住,巴西单位并没有那么强大。”部分原因是对欧盟森林砍伐自由贸易法的抵制,许多巴西农民认为该法被用来惩罚他们并帮助法国竞争对手。大多数遵守暂停令的农民认为,他们应该因超出法律要求而获得赔偿,保护组织承认,大多数农民没有参与森林砍伐,许多农民现在受到干旱和火灾的严重影响,应该得到更多的鼓励和技术及财政支持来保护植被。克利里说:

“如果你要求农民超越法律合规范围,你需要提供激励措施,这种抱怨实际上是合理的。第一世界的单位和资助者需要更加关注激励措施问题。”。“许多巴西农民完全支持气候变化议程,包括结束森林砍伐。他们受影响最大。但这种观点并没有反映在声音更大的生产者协会中,他们有不同的政治议程。”如果全球贸易商、零售商和金融机构公开为其辩护,削弱暂停令的举措可能会被撤销。邦吉和路易达孚公司等一些公司一直是坚定的支持者。

其他人发出了复杂的信号。保护组织担心,尽管承诺到2025年底消除巴西供应链中的森林砍伐,但嘉吉公司可能不会投票维持目前形式的亚马逊大豆暂停令。到目前为止,暂停令给了巴西一个声誉优势。许多人希望这种情况继续下去。由于距离Abiove投票还有几天时间,马托格罗索州州长尚未决定如何实施该州的新规定,克林克表示,结果尚不确定,并敦促所有相关人员关注已取得的进展。

他指出,去年亚马逊地区的森林砍伐急剧下降,今年塞拉多大草原的森林砍伐也有所下降。他说,其他州大豆协会,如戈亚斯协会,不同意马托格罗索州的举动,任何进一步的措施都会损害国家声誉。他说:“在没有其他替代品的情况下结束暂停令对巴西缔约方大会来说不是好兆头,这将给民间社会,甚至许多农民协会带来紧张局势。”。“我认为这还有很长的路要走,但我们从未见过这种压力。”