COP29:粮食部门是否取得了进展?

今年在阿塞拜疆巴库举行的COP29继续了去年在迪拜举行的COP28对粮食的新关注。该活动包括一天(11月19日),重点关注粮食、农业和水资源,并通过粮食行动中心汇集了主要组织。但这种关注实际上在多大程度上转化为重大、持久的行动?COP29取得了什么成果?COP29取得了哪些成功?峰会的谈判部分没有关注食品等单个部门。

粮食只是一个重大发展的主题——沙姆沙伊赫农业和粮食安全气候行动联合工作(SJWA)的实施进展,SJWA是一个在线门户网站,缔约方和观察员可以在6月提交他们的详细信息,以供未来更深入的讨论。具体而言,该门户网站侧重于允许共享有关农业和粮食安全问题的项目、政策和举措的信息。联合国粮食及农业组织(粮农组织)发言人告诉FoodNavigator:

“第29届缔约方大会提高了该倡议的知名度,促进了利益攸关方的更多参与,并强调了向实施该框架的转变。”。“这包括将计划转化为实地的具体行动,例如促进气候适应能力实践,改善水资源管理,加强农民预警系统。”在会议的其他地方,50多个国家,包括10个最大的甲烷排放国中的8个国家,在粮食、农业和水日批准了《减少有机废物中的甲烷宣言》。根据联合国粮农组织的数据,这些签署国占全球甲烷排放量的47%。

具体而言,该宣言承诺将甲烷减排纳入未来的国家自主贡献(NDC),与1.5⁰C目标保持一致。它不仅关注化石能源和废物领域的甲烷减少,还关注农业领域的甲烷减排。它还承认食物垃圾对甲烷排放的贡献。粮农组织发言人表示:“该宣言将解决甲烷在粮食和农业中的参与问题,因为大约三分之一的人类消费食品在加工、储存、运输、分配和消费过程中丢失或浪费。”。然而,作为一项“声明”,这并不具有法律约束力,而是一种自愿承诺。

这意味着没有任何措施来确保有关各方遵守这些承诺。由于COP29是一个“金融COP”,宣言还包括围绕甲烷问题“加强融资”。在实地,粮食行动中心将不同的利益攸关方聚集在一起,讨论粮食和气候变化问题。ProVeg International联合国事务负责人Juliette Tronchon告诉FoodNavigator:“这不仅是一个组织活动的空间,也是不同团体和组织开会讨论优先事项并共同协调的空间。”

。她告诉我们,不同类型的利益相关者聚集在一起,例如能源部门和食品部门的人讨论甲烷。COP29还可以关注哪些方面?然而,许多人认为,这次峰会没有充分发挥其潜力。例如,根据ProVeg的Tronchon的说法,在谈判中,除了上述沙姆沙伊赫在线门户网站外,在粮食或农业方面几乎没有取得任何进展。她告诉我们,从更广泛的意义上讲,“融资缔约方会议”总体上分配的资金不足。她告诉我们:

“他们为气候变化分配的资金不足以应对气候危机。”。