在多次推迟之后,欧盟内政事务专员伊尔瓦·约翰松终于在8月宣布,11月10日将是EES(每次非欧盟旅客进入申根区时进行的新生物识别边境检查层)的正式启动日期。但布鲁塞尔的消息人士现在告诉《本地报》,几个成员国对必要的准备工作表示担忧,该系统可能再次面临推迟或“部分启动”。另请阅读:解释:什么是EES,它将如何影响旅行
为了EES上线,“互操作性”
系统,将连接所有参与国家与边境控制和操作相关的大规模IT数据库的数字基础设施,必须经过测试并完全运作。一位消息人士告诉《本地报》,成员国尚未提供必要的功能进行现场测试。最近英国媒体的文章表明,法国、德国和荷兰对此事已向欧盟委员会表达了担忧。由于这三个国家的国际机场枢纽每日迎接数千名来自非欧盟国家的旅客,对EES的上线最为受到影响。同样,对于法国来说,与不再属于欧盟的英国之间繁忙的边界也是一个问题。
国家当局、委员会和负责IT基础设施的eu-LISA机构被认为正在“对话中”,考虑各种选择,包括分阶段启动、部分启动或简单推迟。目前还没有关于首选解决方案或具体启动日期的详细信息。根据官方文件,为提高非欧盟国民对EES的认识而进行的信息宣传活动原定于启动前三个月左右开始,但尚未开始。欧洲委员会发言人在电子邮件中告诉《本地报》:“成员国正努力推进进入/退出系统的实施,以确保其按时启动。
委员会正在与所有成员国密切联系,支持他们准备该系统的启动,以及与eu-LISA的合作。”各国被认为对实施该计划“非常热衷”,该计划旨在“保护边界”,确保短期访客在任何180天内不超过90天留在申根区。欧盟部长们可能还会在10月10日和11日的欧盟司法和内政事务理事会会议上讨论这一话题。另请阅读:详细说明:
谁可免除欧洲EES护照检查?
根据欧盟进入/退出系统(EES),非欧盟公民(居民及其他免除人员除外)前往申根国家短期停留将需在数据库中注册其生物识别数据,该数据库还将捕捉他们每次跨越申根外部边界的时间。护照将不再手动盖章,而是扫描。然而,指纹和照片将在首次过境时在警卫面前注册,引发对所需额外时间可能导致长队的担忧,特别是在与法国有对口边境控制的英国。
5月,时任英国交通部副国务大臣盖伊·奥普曼在议会听证会上表示,该计划将“软启动”,在“全面上线”前有6个月时间,在此期间欧盟成员国和英国可以在出现问题时部署灵活措施。