商业投资融资通道已设立,旨在加快对小农和农业食品行业中小微企业的金融支持,改善低收入国家的粮食安全和农业发展。全球农业和食品安全计划(GAFSP),作为一个致力于改善全球粮食和营养安全的多边融资平台,推出商业投资融资通道(BIFT),这是一个7500万美元的新投资项目,旨在支持低收入国家包容性、气候智能型和营养丰富的食品系统。
BIFT作为一个试点项目运行,与非洲开发银行、亚洲开发银行、国际金融公司、IDB Invest以及联合国国际农业发展基金(IFAD)等项目发起人和共同投资者合作。该试点将运行至2026年6月,资金包括不可偿还的赠款(用于技术援助、咨询服务和激励措施)以及可偿还的优惠金融工具,包括担保、保险,以及优惠债务和股权。
采用混合融资
其目标是激励多边发展金融机构转向混合融资解决方案,聚集来自各种投资者的资金,如影响力投资者、资产管理者和银行,以支持更大、更有影响力的项目。有资格获得资金的项目将面向参与营养食品生产或营销的小农、生产者组织、中小微企业和农业企业初创企业,为本地和区域市场服务。GAFSP由世界银行主持,它表示,这些市场板块和价值链历史上被私人投资者忽视,因为它们被视为太小、风险太高或回报不够理想。
通过降低私人投资风险,GAFSP希望让投资工具更容易动员额外的私人资金,用于其认为具有高潜力但传统上服务不足的食品系统部分。GAFSP基金的代理项目经理费利佩·迪宗对Impact Investor表示:“迄今为止,GAFSP的公共部门窗口只能支持由国家或生产者组织发起的项目。通过BIFT,GAFSP将能够部署赠款以及优惠金融工具,以支持由多个多边开发银行的私营部门部门提出的混合融资干预措施。”
“特别是来自影响投资者社区的一个大呼声是:如果我们想继续推动发展,构建针对食品作物价值链的金融市场与解决方案,从而为当地社区提供更多营养价值,我们需要额外的优惠性。BIFT正是为了实现这一目标而推出的。”联合融资平台
BIFT要求混合融资解决方案基于对营养食品价值链的战略性公共投资,涉及非单位组织,并利用赠款或优惠金融工具,如担保和保险,以及优惠债务和股权,以吸引私人投资。迪宗表示:
“这些解决方案可以基于基金、设施、债券或程序,这些都是集合投资平台,将各种类型的投资者汇聚在一起。”他解释说,GAFSP通过BIFT的资金将在相关平台中承担最高风险,而多边发展金融机构则需要至少匹配这一贡献,提供其自身的优惠或商业融资。“然后会有更广泛的私人投资者团体,由GAFSP提供的风险降低资本所激励。这些私人投资者包括影响投资者以及商业投资者,如企业、养老金基金或家族理财室。”
变革性投资
GAFSP表示,BIFT将支持能够促进变革性农业投资的混合融资解决方案,这些投资长期目标是创造更可持续和更具弹性的低收入国家农业食品系统。迪宗补充说,试点项目将专注于支持全球改善营养联盟定义的营养食品价值链。“例如,我们不会以咖啡价值链或其他全球出口市场的经济作物为目标。我们的重点是为本地和区域市场提供营养食品的支持。那是我们看到的最大需求所在,”他说。
通过混合融资提案支持的项目可以包括允许农业企业中小微企业进行气候智能型投资的本地货币设施,而不承担汇率风险,向生产营养食品的中小微企业提供债务融资的债务基金,或激励小农采用更可持续的农业实践以提高其长期生产力的绿色基金。释放私人资本流动
BIFT的推出是联合国最近签署的未来契约的后续步骤,旨在改革全球金融架构并振兴国际合作,以加速实现联合国可持续发展目标(SDGs)。
这包括动员来自多边开发银行的更可负担融资措施,以帮助发展中国家满足其发展需求。“我们在目标方面与契约非常一致,这是近年来提出的加速实现SDGs的多边承诺之一,”正如迪宗所言,BIFT是解锁数十亿美元私人资本以加速实现SDG,尤其是SDG 2-消除饥饿的一小步。“在SDG 2方面,我们严重偏离目标。
要回到正轨,以我们有限的公共援助资源,我们需要以聪明的方式部署这些资源,使其在吸引大规模私人资本方面能发挥更大作用。”他补充道。根据经合组织的数据,2012年至2020年间,官方发展融资干预从私营部门动员的近3000亿美元中,只有12%惠及低收入国家,而农业、林业和渔业整个行业仅获得5%。“只有少量的混合融资专门用于SDG 2。
这就是我们试图用我们拥有的财政资源和我们能在多边系统中动员的合作伙伴关系做不同事情的地方,”迪宗补充说。