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不健康的饮食模式导致全球农业食品系统每年产生8万亿美元的隐性成本
全球约70%的隐性成本源于与非传染性疾病相关的健康影响,特别是在工业化程度更高的农业食品系统中
罗马——联合国粮食及农业组织(粮农组织)一项涉及156个国家的精细研究证实,全球农业食品系统的隐性成本每年约为12万亿美元。
在这一数字中,约70%(8.1万亿美元)来自不健康的饮食模式,与心脏病、中风和糖尿病等令人担忧的非传染性疾病有关,远远超过了与环境退化和社会不平等相关的成本
《2024年粮食和农业状况》(SOFA)以2023年版为基础,提供了更深入的分析,利用真实的成本核算来揭示与粮食生产、分配和消费相关的全方位成本和收益,包括那些没有反映在市场价格中的成本和收益——即所谓的“隐性成本和收益”。
该报告更新了这些成本估算,将其按农业食品系统类型划分,并为我们的农业食品系统的转型变革制定了路线图。该研究详细说明了在中上收入和高收入国家工业化程度更高的农业食品系统中,全球隐性成本主要是由健康隐性成本驱动的,其次是环境隐性成本。在研究健康影响时,该报告确定了13个饮食风险因素。这些包括全谷物、水果和蔬菜摄入不足;过量摄入钠;以及红肉和加工肉类的高摄入量,不同农业食品系统之间存在显著差异。
隐藏成本因农业食品系统的类型而异
从历史上看,农业食品系统已经从传统转变为工业,每种系统都有不同的结果和隐藏的成本。因此,该报告探讨了隐藏成本如何在全球不同的农业食品系统类型中表现出来。为了便于分析,该研究引入了一种类型学,将农业食品系统分为六类:长期危机、传统、扩张、多样化、正规化和工业。该框架有助于有针对性地了解每个系统固有的独特挑战和机遇,从而制定量身定制的政策和干预措施。
例如,虽然全谷物含量低的饮食是大多数农业食品系统的主要饮食风险因素,但在长期危机系统(经历长期冲突、不稳定和普遍粮食不安全的系统)和传统系统(以生产力较低、技术采用有限和价值链较短为特征)中,主要问题是水果和蔬菜摄入量低。高钠摄入量是另一个值得关注的问题,随着农业食品系统从传统向正规化发展,钠摄入量呈上升趋势,在后者达到峰值,然后在工业系统中减少。
相反,在从传统系统向工业系统的过渡过程中,加工肉类和红肉的高消费量稳步增加,在工业系统中,它是三大饮食风险之一。除了饮食风险外,不可持续的农业实践对环境的影响在很大程度上导致了隐性成本负担。在农业食品系统多样化的国家,与温室气体排放、氮径流、土地利用变化和水污染相关的成本尤其高,估计达到7200亿美元。正规化和工业化农业食品系统也面临着巨大的环境成本。
然而,面临长期危机的国家承担的相对环境成本最高,相当于其国内生产总值的20%。社会成本,包括贫困和营养不良,在传统农业粮食系统和受长期危机影响的地区最为普遍。这些社会成本分别占国内生产总值的8%和18%,凸显了改善生计和综合人道主义、发展和建设和平努力的迫切需要。SOFA 2024强调了适应当地环境和捕捉利益相关者优先事项的重要性。
这可以通过代表不同国家和农业食品系统类型的案例研究来说明,包括澳大利亚、巴西、哥伦比亚、埃塞俄比亚、印度和英国。呼吁采取集体行动
总体而言,该报告呼吁对农业食品系统进行价值驱动的转型,使其更具可持续性、弹性、包容性和效率。这需要超越GDP等传统经济指标,利用真正的成本会计来识别隐藏成本。
通过这种方法,决策者可以做出更明智的选择,提高农业食品系统的社会价值,承认它们在粮食安全、营养、生物多样性保护和文化认同方面的重要作用。实现这一转型还需要弥合部门分歧,协调卫生、农业和环境政策,并确保所有利益相关者公平分担利益和成本。“我们现在做出的选择、我们设定的优先事项和我们实施的解决方案将决定我们共同的未来。真正的变革始于个人行动和倡议,并得到扶持政策和有针对性的投资的支持。
全球农业食品系统的转型是实现可持续发展目标和确保人人享有繁荣未来的基础,”粮农组织总干事屈冬玉说。报告强调,这一转变需要初级生产者、农业综合企业、单位、金融机构、国际组织和消费者的集体行动。虽然解决隐性成本将导致利益相关者、国家和时间框架之间的影响不均衡,但支持性政策和法规可以通过促进早期采用可持续做法和保护弱势社会群体,帮助最大限度地减少中断,特别是对小规模生产者和农业综合企业。主要建议包括:
提供财政和监管激励措施,以促进食品供应链上可持续做法的采用,并限制农业食品系统利益相关者之间的权力不平衡。通过制定政策,使营养食品更实惠、更容易获得,并减少与健康相关的隐性成本,促进更健康的饮食。通过标签和认证、自愿标准和全行业尽职调查举措,鼓励减少温室气体和氮排放、有害的土地利用变化和生物多样性丧失。
为消费者提供有关食物选择对环境、社会和健康影响的清晰、可访问的信息,同时确保即使是弱势家庭也能从变化中受益。通过机构利用食品采购的巨大购买力,重塑食品供应链,改善食品环境,并结合全面的食品和营养教育。确保跨越某些历史模式的包容性农村转型,避免转型期间环境、社会和健康隐性成本的恶化。
加强治理和民间社会,创造有利环境,加快可持续和公平的农业食品系统的创新
关于SOFA
SOFA报告是对与粮农组织任务相关的主题的全面年度概述。它非常重视新兴发展领域,如农业食品系统和农业数字技术。这是该旗舰出版物首次连续两年关注同一主题,强调了农业食品系统转型的迫切需要,以确保可持续的未来。