共和党当选总统唐纳德·特朗普任命投资银行家霍华德·卢特尼克领导已成为美中贸易战尖端的机构后,他对中国的敞口急剧增加。由卢特尼克掌舵的金融服务公司从与中国的关系中获利:从与中国国有的中国信用信托在北京成立合资企业的BGC集团,到帮助中国公司在美国上市的Cantor Fitzgerald。
立法者和伦理专家表示,作为美国贸易代表和商务部长,卢特尼克在决定是否对中国征收新的关税和出口限制时,是否会受到北京的不当影响,这引发了人们的质疑。参议院财政委员会主席、民主党参议员罗恩·怀登(Ron Wyden)问道:“卢特尼克在中国的利益冲突似乎很大。美国人民怎么能指望中国单位雇佣的人帮助美国工薪阶层与中国公平竞争呢?”。记者未能立即联系到Lutnick的发言人置评。
Cantor Fitzgerald、BGC集团和特朗普竞选团队没有立即回应置评请求。在外交关系和军事委员会任职的民主党参议员蒂姆·凯恩表示,他预计卢特尼克“将因与美国对手的财务关系而受到压力。我们的商务部长的首要任务是美国人民,而不是他们的个人商业交易,这一点至关重要。”
根据合资企业网站,卢特尼克的金融服务公司BGC Group与中国信用信托(China Credit Trust)的一家合资企业持有33%的股份,价值近2800万美元。中国信用信托是一家“金融国有企业”,其最大股东是国有的中国人民保险公司(PICC Group)。中国人民财产保险集团与华为有联系,华为是中国电信设备巨头,因担心可能监视用户而受到华盛顿的严厉制裁。
根据华为的一份声明,2022年11月,中国人保集团与华为签署了一项合同,建立一个联合创新实验室,以深化金融技术领域的合作。据该网站报道,这家名为中国信贷BGC货币经纪有限公司的合资企业于2010年获得在北京运营的许可,是北京第一家货币经纪公司,为国内外外汇市场以及货币、债券和衍生品市场提供经纪和数据服务。
根据BGC的新闻稿,此次合作标志着“第一家获得中国银行业监督管理委员会颁发的在北京经营的营业执照的中外合资交易商经纪公司”。圣路易斯华盛顿大学单位伦理学教授凯瑟琳·克拉克表示,卢特尼克本质上是中国单位的“商业伙伴”。她说:“这引发了中国单位对商务部长拥有影响力的担忧。”。“最坏的情况是,它将控制权交给外国单位。”美国法律禁止任何行政部门官员“亲自和实质性地”参与会影响其财务利益的“特定事项”。
克拉克表示,卢特尼克可能不会被视为违反该法律,因为他可能实施的任何贸易或出口政策变化都可能只会对他的经济利益产生间接影响。然而,她说,宪法中的薪酬条款旨在防止外国单位通过从外国来源为美国官员提供经济利益来对美国政策施加不当影响。她补充说:“这就是为什么我们首先有外国薪酬条款。”。Cantor Fitzgerald还帮助中国企业在美国投资者中站稳脚跟。
该公司去年为中国生物技术公司Adlai Nortye在纳斯达克的首次公开募股提供了担保,这是自北京实施新规定以来第一家成功上市的中国公司,新规定要求中国公司在海外上市前获得特别备案。
根据美中经济与安全审查委员会的数据,Cantor Fitzgerald是2015年和2019年另外两笔交易的主要承销商,这两笔交易允许中国公司GD Culture Group(一家数字营销和人工智能技术公司AI Catalysis Corp的控股公司)和Aesthetic Medical International在美国交易所进行交易。
Aesthetic Medical International今年早些时候被纳斯达克摘牌。BGC在9月份的财务文件中强调了Lutnick在业务和政策组合方面面临的挑战,该文件指出,可能由Lutnick部分控制的美中贸易关系可能会影响公司业绩。