技术能否终结腐败?

10月底,国际反腐败学院在维也纳举行了年会。来自81个成员国的代表评估了该组织通过教育、能力建设计划和研究打击腐败的任务进展情况。腐败对最贫穷和最边缘化的社区造成了不成比例的影响,使其成为一场经济和社会悲剧,同时也是一个政治问题。根据世界经济论坛的数据,腐败每年给世界经济造成的损失估计为2.6万亿美元,约占全球GDP的5%,导致许多发展中国家用于基本服务的资源减少。

数字工具可以而且应该在根除腐败的努力中发挥重要作用。单位可以利用它们来提高透明度,促进问责制,并赋予公民权力。但是,正如IACA大会得出的结论,仅靠技术无法保证成功。政策制定者还必须致力于反腐败措施,展现领导力和远见,维护法治。首先,技术可以通过实现单位服务的数字化来帮助打击腐败。繁琐的官僚程序往往成为贪污和贿赂的滋生地。

简化和自动化此类服务的数字平台将最大限度地减少面对面的互动,从而减少不法行为的机会。例如,爱沙尼亚是电子政务的先驱,它几乎将所有公共服务数字化,从纳税到商业登记,提供了更高的透明度,使腐败官员更难要求回扣。单位还可以利用区块链技术和人工智能来识别和预防腐败。基于区块链的公共采购系统将创建一个透明和不可变的招标过程记录。

此外,各国单位已经开始使用人工智能和数据分析来追踪非法资金流动,这些资金流动往往导致数十亿美元的税收和海关收入损失。人工智能还可以检测可能表明腐败的模式和异常,例如可疑的金融交易或采购数据的不一致。这些工具可以实现早期干预,从而阻止腐败不受控制地发展。一些世界上最大的腐败丑闻已被举报人曝光。为了便于举报不当行为,政策制定者应引入加密系统,允许个人匿名举报腐败和贿赂事件。

这些平台,再加上社交媒体,使公民能够迅速发声,而不必担心遭到报复,从而给单位和企业施加压力,要求他们采取行动。然而,尽管数字工具在揭露腐败方面取得了进步,但技术无法阻止坏人找到解决办法。此外,富国和穷国之间的数字鸿沟意味着,尽管发展中国家的公民和官员最需要反腐败工具,但他们往往无法获得这些工具。

这个问题在农村地区尤为明显,那里的腐败现象往往更为普遍,人们可能没有数字素养或资源来使用电子政务服务或在线举报平台。为了使数字工具有效地打击腐败,当权者必须具备发现不法行为的技能,并了解最佳做法。为此,IACA将工作重点放在教育和培训计划上。伦理学和道德推理必须从小就纳入学校课程。公职人员、商界领袖和执法人员应定期接受关于最有效和高效的反腐败措施的培训。

同样,单位应通过大力执行反腐败立法和填补法律空白来维护法治。定罪腐败分子需要强有力的法律框架、独立的司法机构和授权的执法机构,没有这些,即使是最好的技术也无法产生任何真正的影响。根除腐败是我们这个时代的决定性斗争之一,我们现在有一套新的强大的数字工具可供使用。但是,虽然技术可以帮助发现和防止不法行为,但反腐败法律和负责执行这些法律的当局必须被授予完成这项工作的权力。©2024项目辛迪加