粮食安全是国家和全球范围内最关键的关注点。由于COVID-19大流行和持续的地缘政治紧张局势等前所未有的挑战，这一问题变得更加紧迫。大流行暴露了全球粮食系统的脆弱性，预计到2021年又有约1.5亿人陷入饥饿，尤其是在撒哈拉以南非洲、南亚、拉丁美洲和加勒比地区的最不发达国家。危机凸显了国际贸易系统的脆弱性，许多国家匆忙实施出口限制以保护国内市场，导致严重的贸易中断和依赖进口国家的粮食短缺。
尽管通过多哈回合（2001）和巴厘部长会议（2013）等国际平台努力解决粮食安全问题，但仍存在显著差距。这些差距突显了建立无缝、弹性的贸易系统以确保稳定粮食获取的重要性，尤其是对于高度依赖农业进口的最不发达国家。最近的WTO公共论坛强调了这些挑战，显示出气候压力、地缘政治紧张局势和疫情在当前粮食安全形势中的重要作用。
全球粮食安全面临的挑战
这些干扰考验了可持续发展目标的韧性，特别是与消除饥饿、减少贫困和全球伙伴关系相关的目标。脆弱地区，尤其是最不发达国家，承受了这些冲击的主要负担，突显出需要加强全球粮食系统以应对未来危机的紧迫性。随着气候变化加速和地缘政治紧张局势持续，最不发达国家和粮食进口国的脆弱性变得更加明显。
这些国家面临持续的挑战，包括农业生产力低下、储存和分配基础设施不完善以及缺乏应对全球市场波动的财务资源。建立有韧性的粮食系统需要一种多方面的方法，既要解决即时粮食需求，又要关注长期的可持续性。前进之路
要建立有韧性和可持续的粮食系统，特别是在最不发达国家，必须采取以下几个关键策略：可持续农业实践：投资于可持续农业实践，如生态农业和保护性农业，以提高生产力同时保护生态系统。
精准农业和免耕农业等技术促进生物多样性并减少农业的环境影响，确保长期的粮食生产能力。可持续强化——利用创新技术在同一块土地上生产更多粮食——是另一关键策略。例如，阿根廷采用了这些实践，在保持环境健康的同时显著提高了产量，这一点在最近的WTO公共论坛上得到了强调。有韧性的本地化粮食系统：发展多样化和本地化的粮食系统可以减轻全球供应链中断的风险。
最不发达国家必须优先考虑国内粮食生产，并多样化其作物基础以减少对狭窄进口范围的依赖。支持小规模农民、增加技术获取和促进本地粮食分配网络将加强社区层面的粮食安全。加强粮食进口国的能力建设：加强粮食进口国提高农业生产、储存和分配的能力至关重要。这需要对农业基础设施、技术援助、培训和技术转让的投资。建立稳固的储存设施并改善食品安全系统将更好地使国家准备应对由疫情、气候变化或贸易中断引起的外部冲击。
多样化贸易关系：最不发达国家应致力于多样化其贸易关系，不仅限于传统伙伴，以减少其对供应链中断的脆弱性。通过与更广泛的国家，包括新兴市场，扩大贸易联系，它们可以减少对任何单一进口来源的依赖，并确保更稳定的粮食供应。此外，促进优先粮食安全的公平贸易伙伴关系将是实现这一目标的关键。利用绿色出口策略：许多发展中国家开始将绿色出口作为其更广泛经济战略的一部分。
国家绿色出口策略等倡议推广可持续农业产品，如可可、鱼类和植物油，为最不发达国家参与全球市场提供了新的途径。通过将贸易与可持续发展目标对齐，国家可以确保其农业部门既促进经济增长又保护环境。人道主义援助和社会保障网：健全的社会保障网对于在危机期间保护脆弱人群至关重要。现金转移、粮食援助和营养支持等计划可以缓解即时的粮食不安全，并促进长期的韧性。
单位和国际组织必须合作，确保人道主义援助到达需要的人群，并在危机期间加强这些保障网。解决根本原因：必须解决粮食不安全的根本原因——贫困、不平等、冲突和气候变化，以创造粮食安全的稳定环境。投资于冲突解决、减贫和气候适应策略将创造必要的条件，使农业部门繁荣发展，尤其是在最不发达国家。面对当代全球挑战——大流行、地缘政治紧张局势和气候变化——对有韧性、公平的粮食系统的需求比以往任何时候都更为紧迫。
政策制定者和单位必须果断行动，加强国际合作，投资于可持续农业，并建立能够应对未来冲击的粮食系统。重点必须是培养有韧性的粮食系统，支持可持续实践并增强所有国家管理其粮食安全的能力。现在是采取行动的时刻，建设一个人人有保障粮食安全的未来。