特朗普希望关闭教育部,这意味着什么

在竞选期间,前总统唐纳德·特朗普将教育部视为联邦单位过度干预美国家庭日常生活的象征。特朗普在多个场合表示,如果他重返白宫,他将关闭该机构。“我常说,我迫不及待地想回来做这件事。我们最终将消除联邦教育部,”他在本月早些时候在威斯康星州的一次集会上表示。“我们将清除单位教育的泥潭,停止滥用你的纳税人资金来灌输你不希望我们的年轻人听到的各种事情,”特朗普说。

他的2024年选举对手,现任副总统卡玛拉·哈里斯,对这一想法进行了批评。哈里斯在8月的民主党全国代表大会上发表讲话时说:“我们不会让他取消资助我们公立学校的教育部。”1979年,时任总统、来自佐治亚州的民主党人吉米·卡特签署立法,使教育部成为内阁级机构——履行了他对全国教育协会这一全国最大教师工会之一的竞选承诺。此前,联邦教育项目归属于其他机构。

特朗普尚未具体说明他将如何关闭该部门——这需要国会法案——或者如果他这样做,联邦资助的教育项目将会发生什么。以下是教育部的职能及其被取消可能产生的影响:向各州和学校提供资金
教育部最大的职责之一是管理国会拨给K-12学校的联邦资金,并管理联邦学生贷款和助学金计划。

两个最大的K-12学校资金项目是Title I计划,旨在帮助低收入家庭的儿童接受教育,以及IDEA计划,为学校提供资金以满足残疾儿童的需求。这些项目帮助实现了教育部的国会声明目的,即“确保每个人都有机会接受平等的教育机会。”这些项目每年为K-12学校提供约280亿美元的资金。但联邦资金通常只占所有学校资金的约10%,因为其余部分来自州和地方税收。

尽管如此,过去四年中,为帮助学校从新冠疫情中恢复,学校收到了更多的联邦资金。教育部还通过Pell助学金计划每年向低收入大学生分配约300亿美元,并管理价值1.6万亿美元的学生贷款组合。进行监督和制定法规
教育部还承担监督角色,并参与联邦立法。例如,其民权办公室负责调查高校和K-12学校中涉嫌歧视的投诉,这些投诉在去年10月哈马斯对以色列的恐怖袭击后显著增加。该部还可以制定联邦法规。

一些该机构的规定最近涉及到新冠疫情期间渗入地方政治的文化战争问题。拜登总统的教育部加强了对变性学生的保护,该机构还参与制定单位的学生贷款减免规定。但这两项规定目前都在法院搁置。此外,特朗普单位撤销了奥巴马时期的指导,这些指导旨在确保少数族裔学生在学校中不被不公正地纪律处分。但州和地方学区仍然拥有无法被该部门超越的权力。例如,在疫情期间,教育部无法要求学校关闭或开放面对面课程。

事实上,尽管时任总统特朗普曾威胁,但行政部门无法单方面削减未在2020年秋季重新开放的学校的联邦资金。联邦资金附带条件
学校通过Title I和IDEA等项目获得的联邦资金附带条件。学校获得资金的前提是满足某些条件和报告要求。“对于我们这些担心教育部制造的繁文缛节的人而言,如何处理这些规则和条件是更大的问题,”美国企业研究所教育政策研究主任兼高级研究员弗雷德里克·赫斯说。

“取消该部门不过是一种简短的表达方式,”他说。解决官僚主义繁文缛节的一种方法是通过所谓的“区块补助”来提供联邦资金,后者附带的要求较少。结束该部门可能不会消除联邦教育资金
帮助低收入家庭学生和残疾儿童接受教育的K-12学校联邦资助计划早在教育部成立之前就已经存在。如果教育部被取消,一些这些资助计划可能会转移到其他联邦机构。“我不认为学校会突然失去资金,”

乔治城大学教育经济学实验室主任玛格丽特·罗扎说。例如,Title I计划“在两党中相对受欢迎,”罗扎说。布鲁金斯学会的一项分析显示,当总统提出削减教育部预算时,国会71%的时间都没有响应并予以更多资金。即使在特朗普单位提议削减教育部预算时,共和党控制的国会最终也增加了资金。国会不太可能批准全面关闭该机构
值得注意的是,关闭联邦机构需要国会法案。废除教育部或将其与其他联邦机构合并的呼声并不新鲜。

1980年,该机构开始运作仅一年后,共和党总统罗纳德·里根就呼吁取消该机构,但当国会似乎支持寥寥时,他退缩了。