印度尼西亚棉兰 —— 自2008年以来,Siti Faiza在中爪哇的梭罗经营Faiza’s生产屋,一家传统女装企业。Faiza从大学生时期开始创业,自己在家设计和缝制服装。当销售开始起飞时,Faiza招募了一些邻居来协助扩大业务。目前,Faiza’s生产屋雇用了12名裁缝。尽管如此,Faiza表示,与海外特别是中国产的廉价服装竞争是一种挣扎。
“有时我在网上看到进口服装,价格如此之低,如4万印尼盾(约合2.65美元)。这甚至不足以支付我布料的成本,我总是想知道这些价格怎么会那么低。”Faiza在接受半岛电视台采访时说道。印尼单位注意到像Faiza这样的中小企业主的投诉,提议对中国进口商品征收高达200%的关税。贸易部长祖尔基夫利·哈桑声称,由于美中贸易战,国内市场涌入大量中国产品,这对小型企业构成“崩溃”威胁。
“我绝对支持这些关税,并认为我们应该完全拒绝进口,因为它们正在摧毁本地企业,”Faiza的丈夫Indrawan告诉半岛电视台。“印尼已经有一个庞大的本地纺织市场。为什么我们还要进口呢?”今年六月,万隆数千名工人抗议中国进口商品,促使哈桑提出关税以保护该国约6400万微型、小型和中型企业(MSMEs)。“美国可以对进口陶瓷或服装征收200%的关税;
我们也可以这样做,以确保我们的MSMEs和工业能够生存和发展,”祖尔基夫利在接受当地媒体采访时说道。拟议的关税将影响一系列商品,从鞋类和服装到化妆品和陶瓷。中国是印尼最大的贸易伙伴,去年双边贸易额超过1270亿美元,这意味着拟议的关税可能不仅对经济产生重大影响,还可能影响雅加达与北京的关系。雅加达有干预经济的历史,这是东南亚最大的经济体,国内生产总值超过1.3万亿美元,以支持本地工业。
在即将卸任的总统佐科·“佐科威”·维多多领导下,雅加达制定了“新发展主义”的模式,目标是通过屏蔽本地企业免受竞争影响来实现经济快速增长,伊恩·威尔逊,珀斯默多克大学政治和安全研究讲师说道。“东南亚风格的发展主义是一个自20世纪70年代以来广为人知的模式,它高度干预经济,监督劳动、产出和出口从低生产率农业向高生产率制造业和工业化转移,”威尔逊告诉半岛电视台。
“不过,直接的问题是,征收这种关税的计算是什么?”虽然拟议的关税获得了许多本地企业的热情支持,但经济学家对这些措施的更广泛影响持谨慎态度。新加坡ISEAS-Yusof Ishak研究所高级研究员Siwage Dharma Negara表示,关税应被仔细考虑。“仅仅减少进口可能不是一个理想的目标。我们需要进口原材料和本地工业材料,如果关税被实施,这些行业将受到影响,”他告诉半岛电视台。
Negara说,单位应该在限制进口商品的同时,注重支持本地企业的成长。“企业需要被帮助变得更有效率和更具竞争力,为此单位需要提供明确的目标,”他说。关税提议也标志着与雅加达通常与北京的友好关系形成对比,北京在该国的“一带一路”倡议下推动了数十个基础设施项目。在关税提议宣布后,中国外交部发言人林健表示北京正在关注局势。
“中国将密切关注印尼可能对特定产品征收的保障关税,并采取必要措施维护中国公司的合法权益,”林表示。日本京都立命馆大学高级研究员Trissia Wijaya表示,她认为计划中的关税不会对印尼与中国的整体经济合作产生重大影响。“这可以追溯到过去几年我们关系的真正支柱,即关键矿产贸易量,其中中国吸收了我们超过80%的镍产量,”Wijaya告诉半岛电视台。“镍供应对中国的战略利益至关重要。
只要这个支柱不被破坏,我不认为北京会对此感到愤怒,因为它仅适用于纺织品、陶瓷和电子产品。”回到梭罗,Faiza对关税能否解决她的商业困境并不抱太大希望。“现在是一个自由市场,所以无论我们是否愿意接受进口商品,我们现在生活在一个网上世界,人们可以购买他们想要的任何东西,”她说。“对我来说关键是如何让我的产品更好,并合理化更高的价格。我们需要创新并保护我们的质量。与进口商品斗争是没有希望的。”