简介
粮食是生命的基本构建块。它是维持生存与健康的来源，提供个人成长、发展和实现潜力所需的必要营养和能量。鉴于其至关重要的重要性，1948年《世界人权宣言》确认了粮食权作为适足生活水平权利的一个重要组成部分。粮食不仅仅是基本需求，它是一项不可剥夺的人权，应该对所有人都可以获得，不论其处境如何。
每年在10月16日庆祝的世界粮食日，由粮农组织（FAO）于1979年设立，旨在提高对全球饥饿和营养不良问题的关注。今年的主题是“为了更好的生活和未来的粮食权利”，强调确保粮食的公平获取是人类尊严和发展的基石。这与非洲联盟的2063年议程相一致，旨在实现繁荣、粮食安全的大陆。
非洲人权委员会通过的《关于粮食权和提高非洲各地营养复原力的决议》进一步强调需要将营养纳入国家政策，以确保所有非洲人，尤其是脆弱地区的人的粮食权利。本文探讨了非洲农业生产和粮食体系的多维度挑战，并强调了南南合作与三方合作（SSTC）在实现全民粮食权利方面的重要作用。
撒哈拉以南非洲的营养不良和饥饿
今天，全球有28亿人无法负担健康饮食，这导致所有形式的营养不良，包括微量营养素缺乏症、营养不足和肥胖问题不断增加。尽管全球取得了一定进展，营养不良仍然是一个普遍存在的问题，撒哈拉以南非洲更是面临重大挑战。2022年，该地区估计有2.69亿人营养不良，约20%的人口经历饥饿。23.8%的五岁以下儿童存在发育迟缓问题，相当于约5560万儿童。
与全球平均水平相比，这一比例显著偏高。非洲的饥饿和营养不良的原因复杂多样。气候变化严重影响了农业生产力，导致更频繁和更强烈的干旱、洪水以及其他极端天气事件，破坏粮食生产和供应链。许多国家的冲突和政治不稳定通过流离失所及中断农业和贸易活动加剧了粮食不安全。此外，全球粮食价格波动、COVID-19疫情影响和通货膨胀等经济冲击继续削弱脆弱人群的购买力，进一步限制了他们获取足够营养食物的能力。
除了这些危机，非洲粮食体系中的结构性挑战也导致持续的粮食不安全。尽管小农生产了超过70%的大陆粮食，他们却常常缺乏诸如优质种子、现代化农业设备和足够的基础设施以存储和运输农作物等必要资源。这不仅影响了农业生产力，也导致了大量的收获后损失。此外，非洲的粮食体系常常是碎片化的，缺乏将营养食品变得可利用且负担得起的价值链整合。
解决这些系统性问题需要一个全面的方法，加强粮食体系的每个组成部分——从生产、加工到分配和消费——同时确保资源和机会的公平获取。南南合作与三方合作在确保粮食权利中的角色
南南合作与三方合作（SSTC）为非洲国家提供了一个创新且协作的平台，以应对粮食安全挑战并促进粮食权利的实现。SSTC促进了全球南方国家间的知识交流、技术转让和能力建设，使他们能够分享符合当地情况的解决方案。
这种合作在解决粮食生产、农业可持续性和获得营养食物的独特挑战方面至关重要。反饥饿和营养不良区域卓越中心（CERFAM）一直走在促进SSTC以增强非洲粮食安全的前沿。通过促进国家间的合作，CERFAM推动良好做法和改善粮食体系的成功模式的交流。例如，中国在稻米生产方面的经验在西非非常有价值。
通过CERFAM、WFP中国卓越中心以及科特迪瓦和几内亚单位之间的合作，知识共享计划已经促使稻米价值链的改进，从生产到收获后管理。这些举措不仅提高了农业生产力，还减少了收获后损失，增加了粮食供应，并改善了小农的生计。类似地，由巴西支持的非洲自给自足学校供餐方案（HGSF）的发展表明，SSTC如何促进粮食安全和营养。HGSF方案通过当地采购学校餐食直接连接小农与稳定市场，同时确保儿童获得营养餐。
这种综合方法解决了粮食安全的多个方面，包括农业生产力、市场准入和营养，展现了SSC在促进可持续解决方案方面的力量。结束
实现非洲的粮食安全和粮食权利需要一种全面的方法，以应对大陆在粮食体系方面所面临的众多挑战。从气候变化和冲突到经济冲击和结构性低效，上述障碍复杂且相互关联。
然而，通过南南合作与三方合作，非洲国家能够携手合作，通过分享知识、技术和创新解决方案来解决这些挑战，这些解决方案是针对当地情况量身定做的。在我们庆祝世界粮食日之际，让我们重申对推进SDG 2和非洲联盟2063年议程所规定的“粮食权利”的承诺。通过利用SSTC的变革潜力，我们可以建设具有弹性、包容性和可持续性的粮食体系，确保每个非洲人都有充足和营养的食物，从而保障更美好的生活和未来。
行动呼吁
为了实现这一愿景，非洲国家及其全球伙伴必须继续通过SSTC深化合作。通过分享解决方案和资源，我们可以建设更具弹性、包容性和可持续性的粮食体系，确保每一个非洲人的粮食权利得以实现，无论是在今天还是在未来的若干代。
关于CERFAM
反饥饿和营养不良区域卓越中心（CERFAM）是一个专注于知识管理、技术援助和南南合作的中心，由科特迪瓦共和国于2019年创建，并得到世界粮食计划署（WFP）支持，以加速在非洲大陆终结饥饿和营养不良的进程。
在可持续发展目标（SDG）2框架内，CERFAM识别、记录、推广并传播良好做法和经验教训，同时促进技术专业知识和能力建设的提供，以通过南南合作和三方合作（SSTC）支持良好做法的实施。中心旨在汇集在营养本土化学校供餐计划（HGSF）、社区复原力和价值链优化方面的所有倡议，重点关注收获后损失，并与相关利益相关者建立行动协同。