公立学校转向慈善,但私立学校受益

由于资金短缺,越来越多的公立学校,特别是学校服务中心,正在转向慈善以获取更多资金来满足其需求。一位研究社会经济信息和研究所(IRIS)的研究人员在研究教育领域慈善事业的不平等性质时,惊奇地发现公立教育系统也在转向这一新资金来源。“我很惊讶地看到公立学校也有基金会和慈善组织,而且看到这些数量的增长,我也感到惊讶,我还惊讶地发现许多私立学校拥有多个慈善组织,”

该研究的作者Eve-Lyne Couturier在接受《加拿大新闻报》采访时表示。慈善事业的不平等
该研究的目标是证明,私立学校的学生从慈善事业中获益更多,且远远超过公立学校的学生。因此,不出所料,我们得知私立和宗教学校在魁北克教育系统中占据了92%的捐款,即6510万美元,而公立学校仅筹得570万美元。

IRIS是一个左翼智库,在其之前的多次发布中,一直挑战与公共系统并行且受到广泛单位资助的私立学校系统的存在。Couturier女士的研究进一步补充了这一论点,不仅指出私立学校的客户群主要来自可以支付学费的富裕家庭,还指出这些家庭通常也能通过慈善捐款获取税收抵免。她大致估算,为私立学校的6500万美元捐款而获得的税收抵免在2200万美元至3600万美元之间。

这个金额的不准确性是由于税收抵免的价值随捐款金额变化,必须分析每一笔捐款的价值才能得出精确金额。纳税人支付两次
无论如何,她认为所有纳税人因此实际上是为私立学校支付了两次,首先是通过单位的直接资助,其次是通过失去2200万至3600万美元的慈善捐款税收收入。

根据2023-2024版《学前教育和初中及高中教育融资总指南》的数据,魁北克为私立学校系统提供了7.864亿美元的资助,而就读这些学校的孩子的家长则支付了4.813亿美元的学费。根据同一文件,私立部门获得了教育部总预算的4.4%。在公立方面,只有8%的学校拥有一个基金会或其他类型的慈善组织来获取捐款。

而在学校服务中心方面,情况则截然不同,有一半,即61个中的30个,建立了为税务目的注册的慈善组织,根据《加拿大新闻报》的核实,他们通常通过其自主设立的慈善组织获得教育部的资助。然而,Couturier女士指出,“一个学校服务中心不是一个慈善组织,而是一个半公共机构。”一种荒谬
“在一个没有钱的系统中,我们会寻找各种途径去获取资金,这可能包括通过慈善事业,但不应是这种情况,研究人员表示。

如果有一个被重视的普遍公立教育系统,也许我们会更乐意通过捐款来资助学校,但最好还是通过税收来为这些学校提供资金。“这应该是一个普遍且免费的系统。在一个普遍系统中存在慈善融资是荒谬的,”她指出。值得注意的是,教育部的《融资总指南》中并未提及公立学校的捐款来源,而提到了私立系统的融资来源。至于私立教育系统的慈善事业,Couturier女士认为这明显存在矛盾。

“有些人在资助一个平行的教育系统,而我们的公立系统却在崩溃,有着重大的需求。慈善捐款应当参与实现机会平等,而不是加剧不平等。”她承认,她的研究并不是为了找到平衡局势的解决方案,而是“想要观察现状,并展示一个不平等的系统。”“如果我们想改变现状,显然需要重新审视我们的教育系统结构,”她总结道。