作者:Catherine Wilson
太平洋岛国的女性议会代表比例仍然顽固地低至8.4%。然而,过去四十年来,来自该地区的女性领导人每年都会聚在一起,讨论目标并推动应对性别不平等和太平洋地区最紧迫的发展挑战的行动。在最近由区域发展组织太平洋共同体在马绍尔群岛共和国马朱罗召开的第十五届太平洋妇女三年会议上,讨论的关键问题之一是针对女性的普遍暴力问题。
世界卫生组织(WHO)报告称,太平洋岛国多达68%的女性遭受过配偶的身体或性暴力,这一比例是全球平均水平30%的两倍多。这次会议是单位、民间社会和捐助者利益相关者监测应对这一问题进展并制定行动计划的宝贵机会。对于许多太平洋女性领导人来说,预防下一代妇女遭受暴力是长期愿景的重要组成部分。教育当今青年以改变那些延续这些人权侵犯和严重社会经济后果的态度和行为,是太平洋共同体正在全区域推广的关键策略。
“年轻男女可以成为地面上有影响力的变革代理人,”太平洋妇女和女孩在SPC执行团队的战略首席领导Mereseini Rakuita告诉IPS,“性别暴力的根本原因是男女之间的不平等权力关系。这需要年轻男女参与宣传工作,以增强他们对这种暴力及其与不平等之间联系的理解。”
在SPC管理的太平洋女孩项目和多伙伴太平洋终止对女性暴力伙伴关系的一部分的社会公民教育(SCE)项目背后,种植变革的种子给年轻人的愿景。SCE项目得到了欧盟的支持。它采用‘全校’方法,通过在基里巴斯、瓦努阿图、图瓦卢和马绍尔群岛共和国的四个太平洋岛国培训教师,将有关人权、性别平等和性别暴力的教育纳入正式课程中。同时,非正式地通过培养尊重行为和支持性宣传。
“在基里巴斯,SCE计划在全国所有学校推广,而在瓦努阿图,它重点在首都维拉港的六所学校。在图瓦卢,它覆盖四所学校,并在马绍尔群岛的城乡地点覆盖22所学校,”Rakuita解释说。“它成功地覆盖了许多农村和偏远社区;然而,考虑到交通和资源的挑战,记住几个太平洋岛国有超过300个岛屿,还有更多的地方需要覆盖。”这一策略在太平洋岛国的国家领导人中引起了强烈共鸣。“我完全支持这一倡议,”
图瓦卢总理办公室性别事务部主任Sokotia Kulene告诉IPS。“这是图瓦卢国家性别公平政策目标和行动计划的授权,通过改变态度、行为和心态将产生差异。”尽管几十年来提高了认识并得到了国际捐助者对减少女性暴力固有比例的支持,但在整个地区其普遍程度仍然顽固地高居不下。联合国妇女署(UN Women)报告称,配偶身体或性暴力的女性比例在基里巴斯为68%,在斐济为66%,在萨摩亚为62%。
全球范围内,太平洋岛国在这种形式的暴力方面排名最差。据WHO统计,51%的美拉尼西亚女性曾遭受过身体或性暴力,而撒哈拉以南非洲为33%,拉丁美洲和加勒比地区为25%。“需要更大的投资来解决暴力的根本原因,例如气候变化影响和生计丧失加剧的家庭经济不安全紧张局势,以及误解圣经需要与变革性的圣经教义方法相结合。媒体内容需要通过各种平台制作,以教育男性和男孩以及女性和女孩,”
斐济太平洋妇女调解人网络项目经理Sharon Bhagwan Rolls告诉IPS。性别不平等是针对女性和女孩暴力的核心原因。取得应对这一问题的实际进展受到其他障碍的阻碍,包括偏远地区的低教育水平、对女性较低社会地位的看法、家庭内的酗酒和经济虐待。而现在,在21世纪,这一问题因技术导致的性别暴力而进一步加剧。
在影响性别暴力幸存者不愿向警方报告这些罪行的社区中,克服家庭和性暴力的强烈污名也是一大挑战,导致施暴者逍遥法外的情况普遍存在。“在斐济,只有一半与暴力同居的女性曾与任何人分享过这件事,只有24%的暴力幸存者曾向某个机构或正式权威寻求帮助,”Rakuita称。因此,在配偶或伴侣控制女性获取经济资源和独立手段的情况下,幸存者往往陷入连环虐待的循环中。
暴力袭击造成的殴打和伤害给女性留下了深刻的身体和心理创伤,包括残疾,而性侵犯导致女性暴露于性传播疾病之下。暴力对女性心理的伤害从抑郁和创伤后应激障碍到自杀高风险不等。对岛屿社会和国家的家庭暴力的广泛成本是巨大的。太平洋共同体报告称,在斐济,每天有43名女性因家庭暴力而受伤,在巴布亚新几内亚,女性在就医时呈现的所有伤害中多达90%是由性别暴力引起的。
瓦努阿图的研究表明,母亲遭受家庭暴力的孩子更有可能辍学。它也影响国家经济,例如在斐济,暴力每年导致每位员工损失10个工作日。太平洋岛国单位和男性领导人与女性合作的支持对于取得任何有意义的进展至关重要。“如果太平洋的大多数领导人是男性,那么他们的参与至关重要,”Rakuita解释说。“我们在太平洋有一些很好的例子,男性领导人在应对这一关键发展挑战方面发挥了作用。
巴布亚新几内亚国家议会有一个关于性别暴力的常设委员会,作为该国应对性别暴力努力的监督机制。这是由男性领导人推动并由他们领导的——男性领导人认识到性别暴力对他们社区的深远影响,并感到厌倦。他们在任职期间正确行使权力,创造可持续的东西。现在有迹象表明,SCE项目、太平洋女孩和其他倡议在年轻岛民中正在引发领导作用。
在SCE项目中,有课后俱乐部让学生参与其中,以直接与四个参与国的150多所小学和中学中的男孩和女孩接触。“参与俱乐部的学生现在在学校中展示领导角色,例如领导学校集会,在同龄人之间建立积极和健康的关系,并在学校和社区中开展关于反对女性暴力的宣传活动,”Rakuita说。对于Kulene来说,减少性别暴力的长期重大收益将显著“促进图瓦卢的可持续发展目标”
,无论是改善健康、减少贫困,还是加强和平、正义和经济发展。