报告警告称,成千上万的青少年寻求庇护者由于在9月份之后抵达,学校不愿接受他们,可能会在“无人地带”中花费长达一年的时间,无法接受教育。慈善机构英国难民教育(REUK)和教育慈善机构贝尔基金会的研究表明,青少年寻求庇护者被认为太老,无法轻易融入主流教育,但又太年轻,无法进入高等教育,导致许多人陷入困境,面临孤立、心理健康恶化和被剥削的风险。
虽然所有青少年都会受到影响,但研究显示,最困难的是那些年龄在15到17岁之间,希望进入11年级的青少年,他们的同龄人此时正在准备中学会考(GCSEs)。一名慈善机构工作人员对研究人员表示,由于这一情况,“[年轻]人,特别是无人陪伴的年轻人,特别容易受到虐待、贩运和剥削”。REUK首席执行官Catherine Gladwell说,教育可以产生“变革性的影响”
,提供“融入、福祉和有意义的未来的关键,最终使他们能够对英国做出积极的经济和社会贡献”。但她补充说:“对许多年轻难民来说,这一权利仍远未成为现实。”她指出,在2023年,有7,290名无人陪伴的难民和寻求庇护的儿童得到了地方当局的支持,其中大多数年龄在14到17岁之间,这意味着成千上万的儿童可能被困在教育的困境中。
REUK呼吁单位在新的儿童福祉法案中包括寻求庇护者和难民,该法案旨在解决学生缺勤问题,并引入加速这些儿童融入的策略,包括通过额外的资金激励学校接受学年中的新学生,以及监控寻求庇护者和难民进入教育的情况。该研究收集了400多名支持寻求庇护者和难民的工作人员的见解。在112名接受调查的受访者中,五分之四认为在11年级冬季假期后,年轻人很难获得中学学位。这也是Angel Nakhle的经历。
她在2015年11月13岁时从黎巴嫩抵达,几周后她的家人搬到了西米德兰兹郡的达德利。虽然她的弟弟妹妹立即被安置在小学,但她的个案工作者直到1月份才找到她的学位。她说:“当时我的英语不是很好。我并不太流利,也不太理解。当你还是个孩子,习惯了每天上学的生活方式,然后搬到另一个国家,适应文化真的很难。我在酒店里被孤立了一段时间。真的很难。如果我能早点进入学校,我会更好地适应环境。”
报告发现,对于16岁以上的寻求庇护者和难民,他们的“选择变得狭窄,通常仅限于Esol或职业课程,这些课程并不总能提高他们的教育或职业愿望”。REUK的研究发现,教育存在许多障碍,特别是缺乏可用的学校学位和住宿不确定性,包括在短时间内被搬迁到全国各地。“目前的分散政策及其带来的持续不确定性和不稳定性,对迟到者的教育造成了重大干扰,”
报告指出,建议内政部应考虑将教育机会纳入分散决策,并在不可避免的情况下提供更多的提前通知。报告还发现,学校担心接受学年中的新生,或担心接收新加入英国教育系统的学生可能对学校表现表造成的负面影响,包括对额外的英语语言支持的担忧。贝尔基金会主任Diana Sutton表示,由于资金削减和“英语作为附加语言政策真空”,学校感到“没有准备和支持”。
报告还指出,针对难民儿童融入支持的项目非常少,包括语言、算术和生活技能。教育部发言人说:“解决全国性的学生缺勤问题是本单位的首要任务,因为我们知道,如果要真正传播机会,学校出勤是多么重要。“当孩子们不上学时,地方当局已经有责任找到并在必要时支持孩子们重新接受教育。我们的儿童福利法案将更进一步,要求地方当局拥有并维护不上学儿童的登记册,确保更少的年轻人被忽视。”