联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示,“加倍使用化石燃料是荒谬的”,“几乎在所有地方,太阳能和风能都是最便宜的新电力来源”,全球政策制定者、气候专家和游说者齐聚阿塞拜疆巴库参加第29届联合国气候变化大会。他补充说,在下一次缔约方会议之前,各国“必须在整个经济范围内制定新的国家气候行动计划,你们已经同意,你们的新计划将与1.5摄氏度保持一致”。他说:“这意味着他们必须覆盖所有排放和整个经济;
推进到2030年将可再生能源产能增加两倍、能源效率提高一倍和停止森林砍伐的全球目标;并在同一天将全球化石燃料生产和消费削减30%。”。COP或缔约方会议是一个年度全球峰会,各国在会上谈判气候行动战略并评估其进展。过去,这些会议导致了大规模的变化。
第21届联合国气候变化大会(COP21)促成了2015年的《巴黎协定》,包括世界上最大的两个污染国美国和中国在内的近200个国家同意采取行动,将全球气温上升限制在工业化前水平以上1.5°C。自2017年以来一直担任联合国主席的葡萄牙政治家和外交官古特雷斯表示,世界正处于“将全球气温上升限制在1.5°C的最后倒计时”,“时间不在我们这边”。他敦促与会者关注三个优先事项。他补充道:“首先,紧急减排。
为了将全球气温上升限制在1.5°C以内,我们必须每年将全球排放量减少9%。”。在这次缔约方大会上,与会者必须同意公平的规则,并“支持这场斗争的有效碳市场”。古特雷斯还呼吁市场“尊重当地社区的权利,不给绿化或土地掠夺留下任何空间”。其次,他呼吁各国单位采取更多措施“保护你们的人民免受气候危机的破坏”,并表示“最脆弱的群体正被遗弃在极端气候中”。
“到2030年,适应需求和资金之间的差距可能达到每年3590亿美元。这些缺失的美元不是资产负债表上的抽象概念:它们是生命被夺走,收成被损失,发展被剥夺,”他说。最后,融资需要成为“优先事项”,渴望采取行动的发展中国家“面临着许多障碍:公共资金不足;资本成本居高不下;气候灾害严重;偿债占用资金。”他说:“去年,中国以外的发展中和新兴市场在全球清洁能源投资每1美元仅获得0.15美元。”
COP29必须“推倒气候融资的围墙”,“发展中国家不能空手离开巴库。必须达成协议。”今年的会议将主要关注气候融资。它将致力于气候融资的“新的集体量化目标”(NCQG)。这一目标将取代发达国家未能按时实现的到2020年每年1000亿美元的先前目标。NCQG被视为为发展中国家筹集资金以帮助其应对气候变化的关键。
伦敦经济学院格兰瑟姆研究所的一份报告估计,到2030年,中国以外的发展中国家每年将需要约1万亿美元的投资,以向低排放、气候适应型经济转型。古特雷斯还概述了“对成功至关重要”的五个要素。这些是减让性公共资金的大幅增加;明确表明公共财政将如何调动发展中国家所需的数万亿美元;挖掘创新资源,特别是对航运、航空和化石燃料开采征税;制定一个框架,以提高可访问性、透明度和问责制;
以及提高更大、更大胆的多边开发银行的贷款能力。