在PDS下为穷人提供的2800万吨粮食要么被盗,要么被浪费:研究

主要经济学家的一项分析显示,尽管印度的公共分配系统(PDS)与基于Aadhaar的生物识别平台相连,但仍存在泄漏问题,导致至少2800万吨穷人的免费粮食被盗或浪费。

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新德里印度国际经济关系研究委员会(ICRIER)高级经济学家阿肖克·古拉蒂(Ashok Gulati)的一篇论文显示,分发给2013年《国家粮食安全法》8.13亿受益者的近28%的谷物没有到达他们本应到达的家庭。调查结果基于国家消费数据,强调了填补全国供应链缺口的必要性。

可以肯定的是,自2012-2013年以来,由于当局加强了监督,泄漏量大幅下降。根据2011年全国抽样调查的数据,全印度PDS泄漏率估计为41.7%。泄漏主要有三种类型:盗窃或偷窃行为、运输过程中的损坏和转移给非受益人。{{^用户已订阅}}{{/userSubscribed}}
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没有年度数据来估计泄漏量。

然而,古拉蒂表示,国家抽样调查(办公室)公布了家庭消费支出调查数据。2022-23年的最新HCES数据可用。作者分析了2022年8月至2023年7月印度食品公司的月度粮食产量(或粮食利用率)数据,并将其与2022-23年HCES的参考期进行了比对。然后,他们将报告的承购量与实际家庭消费水平进行了比较,这种方法可以产生数据驱动的泄漏估计。研究指出:“研究结果揭示了一个显著的差异:

28%的分配谷物未能送达预期的接收者。”。这足以养活喀拉拉邦贫困线以下的总人口一个月。

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根据印度理工学院德里分校的Ritika Khera的说法,几个正在进行改革的州的泄漏率大幅下降,如比哈尔邦(从91%降至24%)、恰蒂斯加尔邦(从52%降至9%)和奥里萨邦(从76%降至25%)。她说:

“公共分配系统现在是社会政策的一个功能工具,为弱势群体和粮食不安全人群提供一定的粮食安全保障。”。