非母语学生:学生人数增多,资源却越来越少

法国国家教育统计服务处(DEPP)刚刚发布了一份关于2022-2023年间非母语学生入学情况的报告。报告显示,有36,300名非母语学生被接收进入初中,同比增长14%,这已经是在去年创纪录的基础上再创新高。由于缺乏特殊人员培训和相应的机构,导致对于这些学生的接收服务劣化,而这些孩子常常有着已经十分艰难的经历。因此,34.5%的初中生在约见完CIO定向中心后需等待超过一个月才能入学。

这一比例逐年不断增加。到2023年7月1日,共有1,000名年轻人在等待入学,而2022年6月这一数字为294。缺乏UPE2A班级
在2022-23学年,8%的学生在普通课程中没有任何支持(相比2021-22学年的7%),而64%的学生在UPE2A课程中学习(相比2021-22学年的65%)。17%的学生在有法语作为第二语言(FLS)的支持下进行普通课程学习(相比2021-22学年的16%)。

然而,未说明这些学生每周享有多少FLS支持时长。DEPP的报告指出,90%的学生享有FLS的支持,但若仅计算在UPE2A中的学生,仅有六成享有支持。因此,40%的非母语学生未在UPE2A中得到支持,这是唯一真正合适的措施。这种缺乏名额的情况常常导致UPE2A的学生回到普通课堂中而没有得到伴随支持,尽管他们还没有足够掌握语言。…

以及接待上的地域差异
在2022-2023年,塞纳-圣但尼、罗讷、省阿尔卑斯滨海、瓦尔多瓦兹和埃松省是接收非母语学生最多的地区(超过3,000人)。相比之下,孚日省、马提尼克岛、省上普罗旺斯阿尔卑斯、南科西嘉和康塔勒省分别接收少于150名。在这些地区,非母语学生有时需长途跋涉去有UPE2A课程的学校,并常常在这些集体之外接受教育。

私立协议学校几乎不参与非母语学生的融入
在1660所私立协议中学中,只有16所提供UPE2A课程,不到1%。相比之下,法国5316所公立中学中有1024所提供UPE2A,占19%以上。而私立协议学校接收了21.3%的初中生,但仅接收了1.5%的非母语学生。这种现象在所有类型的融合中都不幸得到确认。

SNES-FSU的要求
SNES-FSU要求为非母语学生提供有尊严的、安全的、有抱负的专门设备UPE2A进行接收。确实,这些往往经历过战争、流亡和创伤的学生需要支持以成功融入教育系统。应该为他们提供文化开放以便于他们的整合。单位应全力以赴接收难民,确保其子女入学,并保证这些学生得到应有的保护,包括在住房方面。SNES-FSU谴责司法管理的心理或医学评估,这些旨在否认非母语学生声明的未成年身份。

所有非母语学生都应有资格在UPE2A接受教育,这意味着需要显著增加分配给他们的资源。在加强UPE2A的地域布局的基础上,还需为学校提供教学岗位时间和FLS时间,以便全年满足与移民流动相关的需求。UPE2A必须是永久的计划,其中有资历的教师进行教学。在为非母语学生制定的宏伟教育政策框架内,SNES-FSU要求为CAPES创建FLE-FLS专业。协调员必须是合格的人员。

当学生是NSA(未学过的语言使用者)类型时,人员必须具有非母语群体识字教育的培训或经验。注册学生人数不应超过12。为了在良好条件下促进课程中的融合,SNES-FSU要求在课程中为非母语学生(UPE2A)预留位置,同时允许团队根据学生的进步和发展自由管理融合。FLE-FLS的时数应
大大超过现行通告n°2012-141规定的12小时。

脱离方案的时间不应由行政设定的日期决定,而应基于至少达到法语A2级别的四项能力。非母语学生应能够在其UPE2A的第一年之后继续享受第二年或FLE / FLS / FLSCO的支持,这需要负责UPE2A的教师提出。不得对工作人员施加压力以使学生过早退出UPE2A方案。CASNAV的资源必须加强:需要为教师提供资源和教学材料,以便他们能够为EANA和EFIV的学生调整教学。

同时,工作人员还需要意识到对非母语学生定向的偏见。