2025年预算中的健康和教育问题

回顾以往的预算,最重要的项目总是健康和教育,预计在下周杰克·钱伯斯和帕斯坎·多诺霍,分别负责财政和公共开支与改革的部长,将宣布他们的预算条款时仍将如此。老年人是另一个在预算讨论和宣布期间总是受到大量关注的群体。除了他们在几十年来对国家的巨大贡献外,更重要的是他们投票的可能性很高。今年的预算预计养老金将增加——尽管问题在于这是否足以跟上不断上升的生活成本。

去年卫生部门的预算分配为235亿欧元,比前一年增加了4.6%,到6月底已经超出预算10亿欧元。虽然教育部门的预算分配为10.5亿欧元,似乎远远落后于卫生部门,但我们必须考虑到还有一个专门负责高等教育的部门,后者的预算分配为41亿欧元。国家儿童医院(NCH)长期以来的建设和财务超支,使卫生部门的预算分配蒙上了一层阴影。其最初的预算设定在不到10亿欧元,但已飙升至超过22亿欧元。单位宣传为“最先进”

的医院的当前完工日期定在有争议的2025年6月。虽然NCH是整个单位的旗舰项目,其未完成的状态对其它健康优先事项投下了长长的阴影,例如应对长时间的等待名单、医院中过度拥挤和人员不足的急诊科,或捉襟见肘的儿童和青少年心理健康服务(CAMHS)。班级规模在教育中仍然是一个大问题。虽然欧洲的平均班级规模为每班20名学生,但爱尔兰的当前小学平均班级规模约为22.8,低于2016年的24.9。

2024年的预算中没有具体措施来解决这个问题,教师工会如INTO希望在周二或之后,当各部长将提供2025年预算对其来年计划影响的见解时,这个问题能得到解决。还有其它问题,例如将免费教科书计划扩展到包括高中高年级学生,以及向中小学每年支付的核心拨款增加20%——这些包括普通费用和小型工程拨款,以及大幅增加的辅助服务支持支付。

在我们讨论由高等教育和继续教育部门负责的第三级教育部门之前,已经面临每年3.07亿欧元的资金短缺——这一数字来自2022年的单位报告《为未来提供资金》。单位被敦促为第三级教育部门提供三年资金,以便其在实现战略计划和国家政策优先领域(如研究和创新、终身学习、未来技能和入学计划)方面提供所需的确定性。

当前爱尔兰可领取的供款型养老金取决于一个人在一生工作中缴纳的平均PRSI供款数额,最高可达277.30欧元。最高水平适用于有48次及以上供款的人。非供款型养老金范围从266欧元(66至80岁)到276欧元(80岁以上)。在去年的养老金每周增加12欧元后,今年预计将进一步增加,以及诸如冬季燃料补助等的多项福利也将有所增加。从长远来看,随着人口老龄化,符合养老金领取资格的人数每年都在增加。

这意味着单位将不得不计划如何应对逐年增加的养老金负担,随着相对规模不断减少的劳动力,这将维持并增加提高领取养老金年龄的压力。预算基本上是单位根据其收入确定支出优先次序的过程。在大选临近的一年里,政治考虑将影响这些优先次序。